新華社北京1月21日電 題：縣域經濟，2025年各地瞄準哪些發展新賽道？

新華社記者楊紹功、鐘焯、郭敬丹

縣域是國民經濟發展的基本單元，在近期召開的地方兩會上，“縣域經濟”成為“熱詞”。圍繞資源稟賦各不相同、產業發展各具特色的縣域，各地正積極布局落子。

聚焦特色產業 培育新增長點

黑龍江提出，聚焦縣域經濟發展突破年，因地制宜打造縣域優勢特色主導產業；湖北提出，深入實施強縣工程，因地制宜培育根植性主導產業……記者梳理發現，地方兩會上，多地提出扶持縣域特色或主導產業發展的計劃和要求。

大巴山腹地的重慶市城口縣，以高山生態豬肉為原料的城口老臘肉傳承千年，是當地農業產業名片。

1月20日，在重慶市城口縣坪壩鎮新華村重慶美綴美食品有限公司，工人在外包裝車間利用自動打包機封裝臘肉。城口老臘肉是地處大巴山腹地的重慶市城口縣國家地理標志產品。新華社記者黃偉 攝

重慶市人大代表、城口縣委書記張繼軍表示，今年重慶市政府工作報告提出要實施千億級生態特色產業培育行動、千萬農民增收致富促進行動。城口要因地制宜發展山地特色產業，推動老臘肉等產業延鏈補鏈強鏈，2025年推動老臘肉產量達到1.5萬噸、全產業鏈產值達35億元。

湖南沅江地處洞庭湖水系核心區域，萬噸級船舶可由此通江達海，發展船舶產業有天然優勢。2024年，沅江船舶產業完成總產值125億元，占湖南省總量的80%以上。

聚焦發展縣域經濟，湖南省人大代表、沅江市市長羅必勝表示，與長江中下游城市相比，沅江船舶產業在規模化、綠色化、科技化等方面仍有差距，要努力把握政策機遇、切實強鏈補鏈，通過“產業倍增”與“產業培塑”行動，擴大縣域經濟規模、厚植綠色發展實力。

四川省政府工作報告提出，支持有條件的縣域瞄準主導產業集中發力。

近日，位于四川省資陽市樂至縣的奮安新型高端鋁合金型材西南基地，正緊鑼密鼓準備投產。全面投產后，這里可年產約20萬噸新型高端鋁型材、產值約45億元。

四川省政協委員、樂至縣副縣長康文智說，作為連接成渝產業走廊的重要節點城市，樂至立足自身區位優勢，以奮安鋁業為“鏈主”，堅持“鏈群并重、以鏈強群”，打造成渝中部特色鮮明的鋁材產業高地。

推動集群發展 促進區域協同

記者在地方兩會采訪了解到，加快推動產業集群式發展，促進區域融合，是各地布局縣域經濟的發力點。

陜西提出，實施縣域特色經濟改革行動，推進縣域園區提檔升級，培育新增2個工業產值過百億的園區；廣東提出，推動出臺縣域經濟振興條例，做大做強縣域特色經濟和支柱產業，推動產業成鏈成群發展……

在廣東中西部的云浮市，產業集群式發展加快布局：羅定市依托微容電子這一粵東西北首家“獨角獸”企業，吸引電子信息企業集聚；新興縣積極引入鳳鋁鋁業等“鏈主級”企業項目，形成產業集聚效應……

廣東省人大代表、云浮市委書記盧榮春表示，將堅持縣域產業“集群化”發展、項目招引“矩陣式”推進，培育發展金屬智造、綠色建材、現代農業“三大千億產業集群”，開辟“東融灣區、西接RCEP”新賽道，主動承接珠三角產業有序轉移。

浙江樂清市的電氣集群是當地傳統優勢產業，并入選國家先進制造業集群名單。

浙江省人大代表、樂清市市長戴旭強說，今年樂清將加快電氣產業向“新能源、新世代、物聯網、聯全球”轉型，力爭今年國家專精特新“小巨人”企業突破50家、省專精特新中小企業突破420家、科技型中小企業突破3450家，加快打造世界級電氣先進制造業集群。

培育新動能 發展新質生產力

記者從多地兩會上了解到，廣袤縣域地區正在加快布局科創版圖，迭代創新體系。

連續20年位居全國綜合實力百強縣市首位的江蘇昆山，是縣域經濟的典型代表。至2024年，昆山地區生產總值已連續三年超過5000億元。

今年江蘇省政府工作報告提出，大力發展縣域經濟，提升潛力縣域城鎮化水平，支持小城鎮特色化發展。

江蘇省人大代表、昆山市委書記陳麗艷表示，昆山將聚力促進科技創新和產業創新深度融合，因地制宜加快發展新質生產力；深耕15條重點產業鏈，搶抓產業新風口，前瞻布局具身智能、未來顯示、生物制造等未來產業，形成先發優勢、壯大先進產能。

2024年10月9日，在昆山丘鈦微電子科技股份有限公司，工人在智能設備攝像模塊生產車間作業。新華社記者李博 攝

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。

四川廣漢推動建設“西部傳感谷”，從傳感技術研發、科技成果轉化、傳感元器件生產等方面布局未來，規劃到2027年，傳感器相關產值突破100億元；江西信豐，僅電子信息產業就有19家上市企業，下一步將在5G通信、物聯網、人工智能等前沿領域發力……

向“新”攀登，縣域發展正匯聚高質量發展的新動能。