一、決策依據

為預防未成年學生溺水事故，切實增強預防未成年學生溺水工作管理成效，保障學生生命安全，根據《中華人民共和國未成年人保護法》《山東省學校安全條例》《〈山東省學校安全條例〉實施細則》《山東省預防非生產類傷亡事故重點任務工作方案》《濟寧市預防未成年學生溺水工作辦法（試行）》等法律法規、政策文件及省委省政府、市委市政府關于預防未成年學生溺水工作的決策部署，制定本方案。

二、指導思想

堅持以人為本、生命至上，切實增強預防各類溺水傷亡事故發生工作的責任感，積極采取有效措施，建立聯防聯控工作機制，按照分級負責制全面落實監管責任，切實保障人民群眾生命安全，維護家庭幸福和社會穩定，實現“平安魯城”目標。

三、主要目標

堅持宣傳教育全覆蓋，警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監管監控全覆蓋，全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網，實現“零溺水”目標。堅持全面防控，強化工作措施，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標志，重點人群有人監護或代理監管，堅決遏制各類溺水傷亡事故的發生。

四、工作內容

1.管理區、城市社區、經濟合作社：要積極開展各種形式的宣傳教育活動，大力營造防溺水工作的宣傳氛圍；有重點水域的社區、合作社建立應急分隊，配備必需設備，確保危急時刻能及時應對，有效處置；建立轄區內所有水域登記、巡查制度，對重點水域進行地毯式摸排；將轄區內所有危險水域都設立醒目的警示標識，重點水域、溝塘等要明確安全員，責任到人，分片負責；開展青少年兒童安全教育家訪，突出抓好學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母等監管薄弱環節，落實監管責任，建立假期安全對接機制。

2.中心中學：及時召開全體教師會議，全面部署預防溺水工作，認真排查安全教育方面存在的問題和漏洞，落實防范措施，增強防范責任。主動協同有關部門開展以防溺水為重點的安全宣傳教育；一是通過掛橫幅、書寫標語，利用板報、班會課對學生進行預防溺水安全教育；二是發放“關于加強學生安全教育致家長的一封信”；三是認真開展安全警示教育活動；四是充分發揮學生干部的作用，做好對學生私自結伴去游泳苗頭的預防和勸阻，并及時報告班主任或學校。加強家校溝通和聯系，組織教職工對學生進行家訪，對學生及家長再進行一次防溺水宣傳教育；做好各學校假期值班工作，完善信息報送制度。

3.應急辦：負責加強應急值守工作，建立信息共享、救援聯動機制，及時調度救援力量，配合做好應急救援工作，對接到的溺亡事件信息，及時報送專班及相關領導同志。應急辦聯合中心中學、水利站、派出所組成專班，深入開展重點水域在極端氣候條件下的現場監督檢查行動，在重點時期組織對社區、合作社開展督導檢查。

4.水利站：摸排、掌握街道水域信息，建立臺賬；及時收集氣象水文部門雨情、水情，及時發布相關信息；加強水庫及庫區的安全管理與安全設施建設，督促社區、合作社在水域周邊設置安全隔離帶、防護欄等，通過“人防+技防+物防”疊加互補的方式，確保對重點水域岸線的全覆蓋。

5.衛生院：及時組織對溺水事故的救援，配合學校做好預防溺水教育工作，幫助學生學習和掌握正確的救人自救常識。

6.派出所：緊盯學生涉水活動的重點時段、重點部位，針對性強化動態巡查管控，加大重點水域岸線巡護力度，常態化開展專業培訓演練，切實提升水上救援反應能力與施救水平。研究制定事故穩妥處置預案，及時組織對溺水事故的救援，調查事故原因，鑒定事故性質，處置或協助處置事故善后工作。

7.宣傳辦：做好預防未成年學生溺水的報道，宣傳“野泳”溺水危害及相關自救知識，提醒監護人關注孩子生命安全，營造全街道共同關心未成年人生命安全的良好氛圍。