編者按：

為深入貫徹落實習近平法治思想，踐行以人民為中心的理念，曲阜市委依法治市辦組織實施推進法治為民辦實事項目工作，各承辦單位強化責任意識，積極回應人民群眾對法治建設的新要求新期待，精心組織推動，各項目取得階段性成效。現推出【法治為民辦實事項目展播】專欄，全面展現法治曲阜建設的新氣象、新變化。

今天推出第四期“法治為民辦實事項目”：曲阜市創新“網格＋”模式  解鎖基層治理“新密碼”。

曲阜市立足地域文化特點，利用優秀傳統文化賦能基層社會治理，通過延伸網格化治理觸角，網格員履行“八大員”工作職責，常態化開展巡查走訪、社情民意收集、矛盾糾紛排查、服務事項幫辦等，幫助群眾解決急難愁盼問題，將矛盾糾紛化解在網格內，解決在萌芽狀態，從源頭防控各類矛盾糾紛和風險隱患，創新構建黨建領導下的“網格＋”管理模式，有力維護社會和諧安定。

推進措施

（一）推行“網格＋矛調”模式，強化源頭解紛

一是延伸網格觸角。依托基層網格治理觸角延伸范圍廣的優勢，發揮網格員“人熟、地熟、情況熟”優勢，常態化走訪排查家庭、鄰里等各類矛盾糾紛，打造由網格員、調解員、“三官一律”、“五老”鄉賢等構成的優勢調解隊伍，聯動進行矛盾糾紛化解。建立矛盾糾紛清單報送管理機制，網格員化解不了的矛盾糾紛上傳至矛調平臺，促進矛盾糾紛全流程閉環處理。

二是縮短治理半徑。將基層治理半徑縮短到群眾熟悉的小區、胡同中來，搭建胡同口拉呱說事議事平臺，鼓勵群眾積極參與基層治理，構建起矛盾糾紛多元化解的工作格局。如，防山鎮錢家村創新“胡同三長”管理機制，黨員胡同長、巾幗胡同長、法治胡同長共同完成糾紛隱患排查、法律知識宣講、政策法規解讀等工作，引導群眾依法依序表達訴求，從源頭上減少投訴、舉報數量。

三是做好網格員培訓。定期開展網格員業務培訓，不斷提高網格員化解矛盾糾紛能力，源頭防控矛盾糾紛隱患，解決矛盾糾紛排查化解、外來人口管理、出租屋管理、防范電信網絡詐騙等基層治理難題，把矛盾糾紛化解在網格、調處在網格、解決在網格，將隱患止于萌芽。

（二）實行“網格＋志愿服務”模式，做足幸福底色

一是組建網格志愿隊伍。聚焦“暖民心、順民意、紓民憂、解民困”，把群眾的“急難愁盼”問題與各類志愿服務組織的特長優勢結合起來，匯集多元服務力量，組建由青年網格員、共青團員、駐曲高校大學生為重點群體的網格志愿服務隊伍，為基層群眾提供優質的志愿服務。如，與農商行聯建成立金融志愿者服務隊，給商戶提供更便捷的金融服務。

二是開展多樣化活動。在網格內廣泛開展由青年志愿者為服務主體的青春伴航（課業輔導）、青春惠民（幫辦代辦）、青春關愛（助老助殘）等特色服務項目。如，時莊街道華沁苑網格組織社區網格員、大學生志愿者開展“幸福曲阜，情暖銀發”等助老志愿服務，展現對老年群體的關懷，促進社區和諧安寧。

三是提升為民服務實效。通過在網格內廣泛開展“守好錢袋子，護好幸福家”、禁燃禁放宣傳、全民反詐宣傳、防溺水宣傳、學習雷鋒精神等志愿服務活動，各類活動激發了群眾積極參與基層治理的熱情，形成和諧團結、互助友善的濃厚社會氛圍。

階段成果

在“網格＋矛調”方面，推動網格服務“向前一步走”，強化矛盾糾紛前端化解，實現糾紛由“被動處置”向“主動解決”轉變，各鎮街依據實際創新工作模式，收集處理居民反映事項，匯聚多部門協同作戰化解矛盾。今年以來，網格員共走訪巡查19.9萬次，全市共化解矛盾糾紛20745件，成功率達94.63%以上。

在“網格＋志愿服務”方面，今年以來，全市開展了100余項網格志愿服務活動項目，共計365場次，輻射帶動公益組織、愛心企業等各方社會資源和社會力量向網格集聚，充分提升群眾幸福感、獲得感、滿意度。

下步計劃

曲阜市將持續完善“網格＋”工作模式，發揮好網格化治理在基層治理中的“防火窗”“護城河”作用，將各類矛盾糾紛、風險隱患，發現并解決在網格內。持續探索創新“網格＋警務”“網格＋熱線”等新模式，不斷從源頭降低群眾投訴、舉報數量。發揮好網格化信息平臺在事項閉環處置中的作用，促進信息融通、多方參與、共建共治，進一步提升基層社會治理智能化水平，真正做到“小事不出網格、大事不出社區、矛盾不上交”。